Horário | (Texto com redação final) |
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09:00
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O SR. PRESIDENTE (Gilberto Abramo. PRB - MG) - Não havendo quórum regimental para a abertura da sessão, nos termos do § 3º do art. 79 do Regimento Interno, aguardaremos até meia hora para que ele se complete.
(O Sr. Gilberto Abramo, nos termos do § 2º do art. 18 do Regimento Interno, deixa a cadeira da Presidência, que é ocupada pelo Sr. Eli Borges, nos termos do § 2º do art. 18 do Regimento Interno.)
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09:16
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ABERTURA DA SESSÃO
O SR. PRESIDENTE (Eli Borges. SOLIDARIEDADE - TO) - A lista de presença registra na Casa o comparecimento de 51 Senhoras Deputadas e Senhores Deputados.
LEITURA DA ATA
O SR. PRESIDENTE (Eli Borges. SOLIDARIEDADE - TO) - Fica dispensada a leitura da ata da sessão anterior.
EXPEDIENTE
(Não há expediente a ser lido.)
BREVES COMUNICAÇÕES
O SR. PRESIDENTE (Eli Borges. SOLIDARIEDADE - TO) - Neste momento, esta Presidência irá suspender a sessão extraordinária para dar início à sessão solene em comemoração ao Ato de Clamor pelo Brasil, proposta pelo Deputado Eli Borges, um projeto do Pastor Angelo. Posteriormente, ocorrerá a Sessão Solene em homenagem ao Dia do Ferroviário e aos empregados da Valec Engenharia, Construções e Ferrovias S.A., proposta pela Deputada Erika Kokay.
(Suspende-se a sessão às 9 horas e 19 minutos.)
(O Sr. Eli Borges, nos termos do § 2º do art. 18 do Regimento Interno, deixa a cadeira da Presidência, que é ocupada pelo Sr. Rodrigo Maia, Presidente.)
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16:24
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O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Neste momento, esta Presidência reabre a sessão extraordinária.
Informo que retiro, de ofício, todas as medidas provisórias, menos a MP 870, que será votada na tarde de hoje. Na próxima semana, na terça e na quarta, pretendemos concluir a votação das medidas provisórias.
Peço que cada uma das Lideranças comece a debater a PEC 70, que veio do Senado, do Presidente Sarney, que regulamenta a tramitação das medidas provisórias. É um pleito do Senado, porque toda vez que são editadas muitas medidas provisórias elas ficam todas muito concentradas nos últimos dias, e o Senado fica sem tempo para analisar com cuidado cada uma das medidas editadas. O Secretário-Geral, Leonardo, tem um texto que vem sendo construído desde o ano passado, é uma emenda aglutinativa que, acredito, atenderá ao Senado, à Câmara, oferecendo principalmente uma boa tramitação das medidas provisórias e um melhor diálogo entre o Governo e o Legislativo sobre o tema.
ORDEM DO DIA
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - A lista de presença registra o comparecimento de 330 Senhoras Deputadas e Senhores Deputados.
MEDIDA PROVISÓRIA Nº 870, DE 2019
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida Provisória n° 870, de 2019, que estabelece a organização básica dos órgãos da Presidência da República e dos Ministérios; tendo parecer da Comissão Mista, pela admissibilidade, constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa; pela adequação financeira e orçamentária desta; e, no mérito, pela aprovação desta e pelo o acolhimento total ou parcial das Emendas de n° 6; 19, 20, 22, 136, 307, 309, 407 e 423, na forma do Projeto de Lei de Conversão nº 10, de 2019; e pela rejeição das Emendas de nºs 1 a 5; 7 a 18; 21, 23 a 89; 96 a 128; 130 a 135; 137 a 206, 209 a 306; 308, 310 a 322; 325 a 335; 337 a 400; 403 a 406; 408 a 422; 424 a 450; 452 a 478; e 487 a 541. As Emendas de n°s 90 a 95, 207, 208, 324, 402, 479 a 486 foram inadmitidas. As Emendas de nºs 129, 323, 336, 401 e 451 foram retiradas pelos autores. (Relator: Sen. Fernando Bezerra Coelho)
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16:28
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O SR. RUBENS BUENO (CIDADANIA - PR. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, apenas quero registrar, permita-me, que terminamos agora na Comissão de Constituição e Justiça de votar a admissibilidade da reforma tributária. O relatório do Deputado João Roma foi aprovado com aplausos, há pouco, na Comissão de Constituição e Justiça. Com isso, a proposta, que é do Deputado Baleia Rossi, agora vai à Comissão Especial.
O SR. PAULO PIMENTA (PT - RS. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, eu já vi a Oposição utilizar estratégias protelatórias para fazer valer a sua vontade como Minoria, mas o Governo propor estratégias protelatórias para discutir uma medida provisória é algo totalmente inusitado.
Nós temos um grande trabalho realizado pela Comissão Especial. Há um grande entendimento em torno das principais matérias que dizem respeito a esta medida provisória. Vamos seguir o Regimento da Casa, e, na medida em que forem cumpridos os interstícios e forem matérias relevantes que, regimentalmente, precisem ser submetidas à votação nominal, elas serão submetidas à votação nominal. Mas, a priori, apresentar um requerimento para que tudo seja nominal parece-nos meio descabido.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Orientação de bancada.
O SR. GIL CUTRIM (PDT - MA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Presidente, o PDT vota "sim".
A SRA. BIA KICIS (PSL - DF. Pela ordem. Sem revisão da oradora.) - O PSL vota "sim", Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PSL vota "sim". E o PDT?
O SR. GIL CUTRIM (PDT - MA) - O PDT vota "sim".
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PDT vota "sim".
O SR. JOSÉ NELTO (PODE - GO. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o Podemos também vota "sim".
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O Podemos vota "sim".
O SR. JHONATAN DE JESUS (PRB - RR. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o PRB vai orientar "não" e vai respeitar o Regimento desta Casa.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PRB vota "não".
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16:32
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O SR. GLAUBER BRAGA (PSOL - RJ. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PSOL segue em obstrução. Nós temos muita preocupação com esse processo de votação que não leva em conta a necessidade de amadurecimento para que matérias sejam deliberadas. Nós temos uma enorme preocupação com a votação da Medida Provisória nº 868, que abre as portas para a privatização do saneamento e da água em todo o Brasil.
Exatamente por esses motivos, e levando em conta que a gente precisa ampliar o diálogo com a sociedade brasileira, e mais do que isso, não permitir que seja dado como fato consumado os cortes de mais de 30% nas universidades, nos colégios e nos institutos federais brasileiros, o PSOL, neste momento, mantém a sua posição de "obstrução".
O SR. PAULO PEREIRA DA SILVA (SOLIDARIEDADE - SP) - O Solidariedade, Sr. Presidente.
O SR. ALEXANDRE LEITE (DEM - SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O Democratas orienta "não", Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O Democratas, "não".
O SR. PAULO PEREIRA DA SILVA (SOLIDARIEDADE - SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - "Não", Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Como vota o PSDB?
O SR. CÉLIO SILVEIRA (PSDB - GO. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PSDB orienta "sim", Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PSDB, "sim".
O SR. CARLOS ZARATTINI (PT - SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PT orienta "não", Sr. Presidente, porque cada votação deve ter o seu processo de encaminhamento de decisão, segundo o Regimento.
O SR. CAROLINE DE TONI (PSL - SC) - Pelo Governo, Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Como vota o Governo?
O SR. CAROLINE DE TONI (PSL - SC. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O Governo vota "sim".
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Governo vota "sim".
O SR. GIL CUTRIM (PDT - MA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Presidente, o PDT altera para "não".
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PDT altera para "não".
O SR. PEDRO LUCAS FERNANDES (Bloco/PTB - MA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O Bloco PP/MDB/PTB vota "não", Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O bloco vota "não".
O SR. CHIQUINHO BRAZÃO (AVANTE - RJ. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O AVANTE vota "não", Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O AVANTE vota "não".
O SR. ALEXANDRE LEITE (DEM - SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Presidente, a orientação do Democratas está errada no painel, está diferente do que eu orientei. O voto é "não".
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O DEM vota "não".
O SR. ALEXIS FONTEYNE (NOVO - SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O NOVO vota "sim".
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O NOVO vota "sim".
O SR. FILIPE BARROS (PSL - PR) - Presidente, verificação, por gentileza.
O SR. AFONSO FLORENCE (PT - BA) - Verificação conjunta, Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Verificação.
O SR. ALEXANDRE LEITE (DEM - SP) - Verificação conjunta, Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Verificação conjunta.
O SR. PAULO PIMENTA (PT - RS) - Convoco a bancada do Partido dos Trabalhadores para que venha ao plenário. Nós teremos várias votações. Solicito à bancada que permaneça integralmente no plenário.
O SR. CÉLIO SILVEIRA (PSDB - GO. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o PSDB muda a orientação para "não".
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PSDB vota "não".
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16:36
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O SR. CAMILO CAPIBERIBE (PSB - AP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o PSB orienta "não".
O SR. ANDRÉ FERREIRA (PSC - PE. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o PSC também indica "não".
O SR. ALÊ SILVA (PSL - MG. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - A Deputada Alê Silva vota "sim", de acordo com a orientação do PSL. Não estou conseguindo autenticar o meu voto lá atrás.
O SR. SERGIO TOLEDO (PL - AL. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PR vota "não", Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PR vota "não".
O SR. DANIEL COELHO (CIDADANIA - PE. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O Cidadania vota "sim".
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O Cidadania vota "sim".
O SR. CARLOS ZARATTINI (PT - SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, a impressão que dá ao PT é que o Governo trabalha pela obstrução de suas próprias matérias, neste caso querendo atrasar, inviabilizar a votação, para que caia essa medida provisória e para que talvez se volte aos 29 Ministérios.
O Governo revoga a Medida Provisória nº 866, de 2018, já aprovada na Comissão Mista, que com certeza teria da nossa parte votos a favor. O Governo revoga o seu decreto de armas, o decreto armamentista, e edita um novo decreto, para tentar escapar tanto dos projetos de decreto legislativo que já foram registrados aqui nesta Casa como também do julgamento de liminar que está lá com a Juíza Rosa Weber.
O SR. ARTHUR LIRA (Bloco/PP - AL) - Sr. Presidente...
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Tem a palavra o Deputado Arthur Lira.
O SR. ARTHUR LIRA (Bloco/PP - AL. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, eu falava com V.Exa. sobre como é lamentável a gente não combinar... Eu acho que o Governo tem que se posicionar com relação ao que ele pensa.
Nós acertamos em votar a medida provisória no seu mérito, ressalvados os destaques, que serão feitos de forma absolutamente regimental, seguindo os trâmites e votando inclusive nominalmente os temas mais polêmicos. Mas não podemos aceitar um requerimento do Governo para que todas as votações sejam feitas pelo processo nominal.
O SR. PAULO PIMENTA (PT - RS. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O Partido dos Trabalhadores entra em obstrução, muda a orientação. Vamos todos para a obstrução.
O SR. JHONATAN DE JESUS (PRB - RR. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Presidente, o PRB, seguindo a lógica, também entra em obstrução.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PRB está em obstrução.
O SR. PAULO PIMENTA (PT - RS) - Os Deputados que já votaram mudem o voto para "obstrução". O Governo não quer votar, nós também não. Vamos todos para a obstrução.
O SR. FILIPE BARROS (PSL - PR. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PSL retira a verificação, Presidente.
O SR. ANDRÉ FIGUEIREDO (PDT - CE. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PDT entra em obstrução, Presidente.
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16:40
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O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PDT está em obstrução.
O SR. PAULO PEREIRA DA SILVA (SOLIDARIEDADE - SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Presidente, o Solidariedade entra em obstrução.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O Solidariedade está em obstrução.
O SR. CARLOS ZARATTINI (PT - SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PT está em obstrução.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PT está em obstrução, o PP está em obstrução, o PRB está em obstrução, o Solidariedade está em obstrução.
O SR. ORLANDO SILVA (PCdoB - SP) - Para orientar pelo PCdoB, Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PSB está em obstrução.
O SR. CÉLIO SILVEIRA (PSDB - GO. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PSDB entra em obstrução.
O SR. ORLANDO SILVA (PCdoB - SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Presidente, o PCdoB vai entrar em obstrução.
Aproveito e faço um protesto aqui no plenário. No dia de hoje, o Presidente da Comissão de Educação, Deputado Pedro Cunha Lima, e a Presidente da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, Deputada Professora Marcivania, encaminharam, durante uma reunião com o Ministro da Educação, um acordo pelo qual, após a fala dos Deputados, seria aberto o debate para participação da juventude, através da União Nacional dos Estudantes — UNE e da União Brasileira dos Estudantes Secundaristas — UBES.
Infelizmente, o Deputado Delegado Éder Mauro se comportou de modo equivocado, violento, autoritário, tentando intimidar a manifestação dos estudantes, e o Ministro fugiu, num gesto antidemocrático, recusando-se a ouvir sugestões e propostas de estudantes que ficaram durante 4 horas, educadamente, ouvindo os Deputados e o Ministro. Já que o Presidente da Comissão de Educação e a Presidente da Comissão de Trabalho tinham firmado o pacto de ouvir a sociedade, seria razoável, seria até educado, do ponto de vista social, que o Ministro ouvisse os estudantes. Mas não tem problema. Ele não ouviu hoje, mas no dia 30 de maio o Ministro vai ouvir a voz das ruas, exigindo a devolução do dinheiro da educação que o Governo Bolsonaro cortou, exigindo a devolução do dinheiro da ciência que o Governo Bolsonaro tungou.
O SR. PASTOR EURICO (PATRI - PE. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O Patriota está em obstrução, Presidente.
O SR. AFONSO FLORENCE (PT - BA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Presidente, questão de ordem. O painel não aceita alteração. Por isso, nós solicitamos que, com relação aos Parlamentares do PT que votaram "não", conste em ata a alteração do voto para "obstrução".
O SR. SERGIO TOLEDO (PL - AL) - Presidente, o PR.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PR.
O SR. SERGIO TOLEDO (PL - AL. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PR entra em obstrução, Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PR está em obstrução.
O SR. CÉLIO SILVEIRA (PSDB - GO. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PSDB libera a bancada, Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PSDB libera.
O SR. AFONSO FLORENCE (PT - BA) - Presidente, posso falar por 1 minuto?
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Pode.
O SR. AFONSO FLORENCE (PT - BA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Eu peço a divulgação nos Anais da Casa e no programa A Voz do Brasil e me dirijo ao povo brasileiro para dizer que está na Casa a MP 868. E há um texto que é uma tentativa de acordo para a MP não cair, mas esse texto continua a quebrar a constitucionalidade dos contratos de programa. Ele fere a Constituição brasileira, inviabiliza as empresas estaduais.
Nós do Partido dos Trabalhadores, em sintonia com a Associação Brasileira de Empresas Estaduais de Saneamento — AESBE, com a Frente Nacional de Saneamento, com a Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento — ASSEMAE, com a Federação Nacional dos Urbanitários — FNU, com a Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental — ABES, somos contra esse texto proposto como acordo.
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16:44
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O SR. ALEXANDRE LEITE (DEM - SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o Democratas reorienta a obstrução e pede que os Deputados alterem o voto.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Quem votou não pode alterar, mas os demais podem votar "obstrução".
O SR. SERGIO TOLEDO (PL - AL. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o PR está em obstrução. Ainda não saiu...
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PR está em obstrução.
O SR. EXPEDITO NETTO (PSD - RO. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PSD está em obstrução, Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PSD, em obstrução.
O SR. JOSEILDO RAMOS (PT - BA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Srs. Deputados, nós não podemos deixar de obstruir esta matéria que muda a estrutura de governabilidade do Governo. Trata-se do Estado brasileiro e de sua estruturação. Existem situações que merecem um aprofundamento necessário, vital para que possamos discutir essa matéria em favor de toda a sociedade brasileira. Não poderemos, por medida provisória, continuar discutindo a estrutura de estado do Brasil, que é um dos países mais importantes.
(Desligamento automático do microfone.)
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Vou encerrar a votação. Todos já votaram?
O SR. CÉLIO STUDART (PV - CE. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o PV libera a bancada.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Todos já votaram?
O SR. JOSÉ NELTO (PODE - GO. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o Podemos é favorável a que a medida provisória seja votada hoje e também quer votar os destaques da medida provisória nominalmente.
O SR. MARX BELTRÃO (PSD - AL. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o PSD libera a bancada.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - O PSD libera a bancada. Todos votaram?
O SR. AFONSO FLORENCE (PT - BA) - Vamos encerrar a votação, Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Eu vou esperar mais 2 minutos, se o quórum não for atingido, eu encerro a sessão e abro outra. Eu espero que a próxima sessão seja de votação de cada uma das matérias que estiverem na pauta.
O SR. CELSO SABINO (PSDB - PA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o PSDB está disposto a jogar o jogo com a regra que estiver posta.
Nós queremos votar hoje essa medida provisória. Nós queremos avançar na pauta e votar todas as medidas provisórias que estão aguardando. Repito: O PSDB quer votar todas as medidas provisórias que estão aguardando na pauta. O PSDB quer votar as reformas necessárias ao País e faz um apelo ao Governo. Pedimos que tenha sensibilidade para que esta sessão não caia e que possamos votar esta medida provisória, não importa a hora que acabe, ainda durante esta sessão.
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Está encerrada a votação. (Pausa.)
ENCERRAMENTO
O SR. PRESIDENTE (Rodrigo Maia. DEM - RJ) - Nada mais havendo a tratar, encerro a sessão, antes convocando Sessão Deliberativa Extraordinária para hoje, quarta-feira, dia 22 de maio, às 16h50min, com a seguinte Ordem do Dia: Medida Provisória nº 870, de 2019. Haverá matéria sobre a mesa para deliberação.
(Encerra-se a sessão às 16 horas e 47 minutos.)
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DISCURSOS ENCAMINHADOS À MESA PARA PUBLICAÇÃO. |
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RF
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DISCURSO NA ÍNTEGRA ENCAMINHADO PELO SR. DEPUTADO VINICIUS CARVALHO.
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RF
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DISCURSO NA ÍNTEGRA ENCAMINHADO PELO SR. DEPUTADO VINICIUS FARAH.
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RF
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DISCURSO NA ÍNTEGRA ENCAMINHADO PELO SR. DEPUTADO MARCIO ALVINO.
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RF
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DISCURSO NA ÍNTEGRA ENCAMINHADO PELO SR. DEPUTADO GELSON AZEVEDO.
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RF
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DISCURSO NA ÍNTEGRA ENCAMINHADO PELA SRA. DEPUTADA IRACEMA PORTELLA.
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